ARRIETA1 R9 INGENIERÍA · ANÁLISIS DE REQUERIMIENTOS
LICITACIÓN 726931-2-LE26
09 · 11 · 2026   /   revisión r01
GO CONDICIONAL · RIESGO ALTOUniversidad de Tarapacá24 meses7 días hábiles activación7 documentos revisados

Análisis de licitación — Plataforma Integral ALUMNI y Empleabilidad UTA

ID: 726931-2-LE26 · Mandante: Universidad de Tarapacá (UTA) · Fecha del análisis: 09/11/2026 (America/Santiago) · Revisión: r01 · Tipo: Aplicación (plataforma web especializada, con servicios y analítica) · Estado del análisis: completo sobre los 7 archivos aportados, sujeto a revisar aclaraciones y modificaciones posteriores publicadas.

DICTAMEN PRELIMINAR: GO CONDICIONAL (riesgo alto). No presentar una oferta sin demostrar, antes del cierre, una plataforma operativa que cubra todo el Anexo N.º 1, implantable en 7 días hábiles y con respaldo verificable. La falta de evidencia R9 no acredita incapacidad; significa validación pendiente. Si ninguna solución/alianza admisible y costeada cumple esos umbrales, la decisión humana debe cambiar a NO-GO.

1. Resumen Ejecutivo

HECHO DOCUMENTAL. La UTA licita una solución integral de empleabilidad para estudiantes, egresados y titulados: portal de ofertas y reclutamiento con ATS; perfiles empresa, administrador y postulante; orientación con IA; seguimiento de alumni; dashboards e informes institucionales; estudios de brechas curriculares; al menos 24 actividades formativas; hosting, seguridad, mantenimiento y soporte por 24 meses. Se exige activación completa en 7 días hábiles a partir de la notificación de la orden de compra. El Anexo N.º 1 es 100 % obligatorio: declarar «no cumple» o no presentar el anexo causa inadmisibilidad. Fuentes: Resolución Exenta VAF N.º 0.526/2026, pp. 1, 12–13; Anexo 1, pp. 23–37, especialmente notas de p. 37.

HECHO DOCUMENTAL. Presupuesto referencial de $24.500.000 CLP IVA incluido; oferta en pesos netos. Se paga una única cuota tras activación efectiva y recepción conforme, mientras el proveedor queda obligado a operar y mantener por 24 meses. La evaluación pondera 50 % precio y 35 % experiencia específica acreditada en Chile; 16 años o más dan 100 puntos en experiencia, de 1 a 15 años dan 50 y sin respaldo 0. Fuentes: Bases, pp. 3, 5, 16–17; Anexo 3, pp. 39–41.

INTERPRETACIÓN / ENCAJE R9. La analítica, automatización y desarrollo son afinidades conceptuales para R9, pero el objeto no es una simple automatización: presupone un producto complejo de reclutamiento/seguimiento y contenidos de empleabilidad, operación cloud segura, eventos y una base histórica UTA, dentro de un plazo de instalación extremadamente corto. El nivel de alineación preliminar es medio-bajo, complejidad alta, y riesgo comercial/contractual alto. No existe, en los antecedentes aquí examinados, prueba de que R9 opere un portal Alumni/ATS con la totalidad de funcionalidades exigidas ni contratos chilenos equivalentes; REQUIERE VALIDACIÓN R9, sin concluir incumplimiento. La prohibición de subcontratar dificulta apoyarse en un tercero; evaluar si una UTP admisible o provisión tecnológica propia/licenciada es compatible, sin asumir que sí. Fuentes: Bases, pp. 3, 6, 21–22; Anexo 1, pp. 23–37.

DECISIÓN CONDICIONADA: (i) cobertura demostrable del 100 % del Anexo 1 y activación en 7 días, (ii) soporte y hosting respaldados y costeados por 24 meses, (iii) capacidad de realizar 24 actividades y al menos un informe anual por carrera, (iv) acreditación válida de experiencia y estructura del oferente, (v) margen económico y caja viables pese al pago único, (vi) revisión del expediente vigente y respuestas oficiales. No equivale a autorización para ofertar.

2. Ficha y Calendario

Campo Dato Estado / evidencia
Identificador 726931-2-LE26 Bases p. 1, Anexos 1–6. No confundir con 726931-1-LE26 (otro proceso).
Nombre PLATAFORMA INTEGRAL ALUMNI Y EMPLEABILIDAD UTA Bases pp. 1–2.
Mandante y unidad Universidad de Tarapacá; Dirección General de Vinculación con el Medio; RUT 70.770.800-K Bases p. 2.
Tipo Licitación Pública LE (100 a menos de 1.000 UTM), convocatoria abierta; apertura de una etapa Bases p. 2.
Objeto 1 línea global, servicio por 24 meses; código 43232408 (software plataforma web) Bases pp. 1–2; Anexo 1 p. 23.
Lugar Arica, Región de Arica y Parinacota; presencial eventual Campus Saucache, 18 de Septiembre 2222, u otro lugar que UTA indique Bases pp. 2, 17.
Monto $24.500.000 CLP, referencial, IVA incluido; financiamiento CC 4875 Bases p. 5. No es valor neto ofertable.
Contrato Orden de compra aceptada; 24 meses; sin renovación prevista; no subcontratación Bases pp. 2, 5–6, 11–12.
Responsable contractual Daniela González Erber, vinculacion@gestion.uta.cl; pago: Víctor Saavedra Espinosa, egresos@gestion.uta.cl Bases pp. 5–6. Los canales del proceso son los oficiales del portal.
Stack requerido / admisible Dashboard Google Data Studio/Data Studio o equivalente; respaldos AWS o equivalente; WAF Cloudflare o equivalente; SSL/TLS, VPC, WCAG, reCAPTCHA o equivalente Anexo 1 pp. 26 y 30–31. No hay lenguaje/framework obligatorio explícito.

Calendario: las fechas exactas siguientes corresponden a fichas públicas de terceros consultadas el 09/11/2026 (ClaroEstado, Licitaciones de Chile y TodoLicitaciones), no a una captura autenticada del calendario oficial de Mercado Público. Las bases aportadas expresan gran parte de los hitos como plazos relativos a publicación (p. 2). Revalidar calendario y vigencia en ficha oficial 726931-2-LE26 antes de cualquier actuación. Las horas se muestran en hora de Chile continental, America/Santiago.

Fecha/hora Hito Naturaleza Fuente / control
03/11/2026 Res. Exenta VAF 0.526/2026 Fecha documental, no publicación Resolución p. 1.
05/11/2026 15:48 Publicación Ficha de tercero, verificar ClaroEstado y Licitaciones de Chile.
06/11/2026 16:00 Inicio de preguntas Ficha de tercero, verificar Licitaciones de Chile / TodoLicitaciones.
11/11/2026 14:00 Fin de preguntas CRÍTICO, ficha de tercero Consultas exclusivamente por foro del portal; Bases p. 7.
16/11/2026 14:00 Publicación de respuestas Ficha de tercero Incorporar aclaraciones válidas antes de cerrar oferta; Bases pp. 7–8, 18.
26/11/2026 16:00 Cierre de ofertas CRÍTICO, ficha de tercero Bases: 15 días hábiles tras publicación, cierre 16:00 (p. 2).
26/11/2026 16:05 Apertura técnica y económica Ficha de tercero Bases: 16:05 tras 15 días hábiles (p. 2).
23/02/2027 16:05 Adjudicación proyectada Referencial de ficha de tercero Bases: hasta 60 días hábiles desde apertura, p. 2.
Desde apertura +120 días corridos Vigencia oferta Plazo relativo Bases p. 8.
Adjudicación notificada +10 días hábiles Anexo N.º 2 para contratar Plazo relativo Bases p. 12.
Orden de compra enviada +3 días hábiles Aceptar orden Plazo relativo Bases p. 12.
Orden de compra notificada +7 días hábiles Plataforma operativa, habilitación integral Plazo contractual fatal; ver redacción conflictiva Bases pp. 12–13; Anexo 1 p. 37.
Activación +24 meses Operación, soporte, actividades, reportes Duración Bases pp. 12 y 16; Anexo 1 pp. 30–37.

ALERTA DE IDENTIDAD / VERSIÓN. En el PDF anexo a resolución (p. 2) se conserva «Estado: Guardada» y la glosa SC 2026070283; las fichas públicas posteriores muestran Publicada y SC 2026100293. Se trata de una diferencia de estado/identificador interno no resuelta; el ID de licitación 726931-2-LE26 es coincidente. Verificar ficha oficial y expediente completo; no sustituir bases por una ficha de tercero.

3. Alcance Funcional

Regla de obligatoriedad: todos los bloques 1–10 del Anexo N.º 1 se consideran DEBE (requisito de admisibilidad), incluso cuando la funcionalidad parezca accesoria. «Evidencia esperada» es recomendación de prueba técnica a preparar, no un documento adicional inventado como exigido, salvo la ficha/cotización técnica sí exigida en Bases p. 3 y Anexo 1 p. 37.

Dominio Requisito DEBE (síntesis fiel) Evidencia propuesta / observación Fuente
Empresa / reclutadores Publicación de ofertas, prácticas, pasantías; múltiples reclutadores por empresa; ATS, CV, invitaciones, preguntas, fases de selección Demostración en entorno funcional, cuentas y flujo candidato Anexo 1 §1.1 p. 23–24, §2 p. 25.
Administración — usuarios Mantener perfiles, validar cuentas ajenas a nómina RUT, estadísticas de postulaciones Roles, flujos y reportes de pruebas; pendiente origen nómina RUT Anexo 1 §1.2.1 p. 23.
Administración — empresas Altas/verificación; impersonar reclutador; oferta/actividad/ATS; extraer BBDD de reclutadores Trazabilidad/auditoría de impersonación y restricciones de acceso recomendadas Anexo 1 §1.2.2 pp. 23–24.
Administración — ofertas Aprobar, editar, supervisar; avisos personalizados; métricas de postulaciones y estado candidatos Flujo completo con permisos, avisos y evidencia Anexo 1 §1.2.3 p. 24.
Contenidos Eventos, Noticias con filtros, Banners dinámicos con imagen/URL, Encuestas embebidas y segmentadas; visibilidad pública o autenticada CMS administrable y pruebas de segmentación Anexo 1 §1.2.4 p. 24.
Postulante Postular, invitaciones, CV digital, consulta de postulaciones y estados Test estudiante/titulado/egresado Anexo 1 §1.3 p. 24–25.
Orientación IA Chatbot de empleabilidad 24/7; biblioteca de contenidos de orientadores laborales del oferente para alimentarlo Demostración, contenidos y política de privacidad. No es sólo instalar un chatbot genérico. Anexo 1 §1.3 p. 25.
Herramientas IA / empleabilidad Informe referencial de renta, feedback de ajuste oferta-postulante, simulador de entrevista, generador de perfil profesional, perfil comparativo de postulantes, contenidos y competencias Pruebas funcionales y fuentes confiables de salarios; gobernanza IA por definir Anexo 1 §3 p. 25.
Dashboard BI Google Data Studio/Data Studio o equivalente; monitoreo de BBDD/actividad; filtros y cruces por sede, facultad, carrera, programa, cohortes, género, territorio, empleador, cargo, etc. Dashboard vivo con filtros y exportaciones Anexo 1 §4.1–4.2 p. 26.
Métricas BI de empleo Comparativas de empresas, ofertas y vacantes; exclusivos/compartidos; ATS y colocación; perfiles; visitas, sesiones, rebote, dispositivo; descargas de BBDD Catálogo y matriz de todos los KPIs; evitar prometer datos no disponibles Anexo 1 §4.3–4.4 pp. 26–28.
Inteligencia académica Base de datos previa de usuarios UTA para seguimiento; encuestas e inteligencia sobre inserción, pertinencia formativa, movilidad, competencias y empleadores Pregunta crítica: origen, titularidad, calidad y cesión/migración de base preexistente Anexo 1 §5 pp. 28–29.
Brechas curriculares Catálogos homologados carreras/competencias, clasificación por facultad/carrera/perfil/RA, evolución de brechas, tableros y exportación Excel/CSV Evidencia de modelo de datos, taxonomías y reportes Anexo 1 §5 pp. 29.
Informes por unidad Reportes por carrera/facultad/programa/cohorte, evolución, brechas y tendencias; mínimo un informe anual por carrera; extraordinarios a pedido Volumen de carreras no indicado, costo incierto Anexo 1 §6 p. 30.
Actividades formativas Mínimo 24 charlas/talleres/seminarios durante contrato, presencial, virtual o híbrido a solicitud UTA; registro de asistencia y evaluación Plan de ejecución, relatores, logística en Arica, registros Anexo 1 §8 pp. 31–34.
Evidencia de acreditación Exportación editables Excel/CSV/equivalentes; reportes institucionales para autoevaluación, acreditación, mejora curricular, calidad Exportación y control de acceso a datos personales Anexo 1 §9 p. 34.
Preparación e implantación Dominio/URL UTA, DNS/CNAME, SSL, marca, oferta académica, usuarios/perfiles Plan de 7 días y dependencias UTA Anexo 1 §10.1 pp. 34–35.

No especificado explícitamente: lenguaje, framework, motor de BBDD, proveedor de IA/LLM, APIs concretas, protocolos de integración con sistemas académicos/SSO, volumetría de usuarios y datos, licencias nominales, forma de obtención del mercado salarial, precisión objetivo de IA y tasa de error tolerada. No convertirlos en exigencias documentales; preguntar si son necesarios para cotizar.

4. Servicio y No Funcionales

Área Exigencia documental (DEBE salvo indicación) Riesgo / control Fuente
Hosting y mantenimiento Hosting, desarrollo y mantención de sitio incluido los 24 meses, área especializada y equipo de desarrollo/TI Costo total cerrado por 24 meses; validar disponibilidad equipo Anexo 1 §7 p. 30.
Backups / recuperación Copias AWS o equivalente cada 5 minutos; restauración de información respaldada en máximo 1 hora Probar backup/restauración; la frecuencia no prueba automáticamente RPO contractual preciso Anexo 1 §7 pp. 30–31.
Cifrado transporte Certificados SSL emitidos por autoridad confiable (p. ej. GlobalSign) TLS válido y cadena confianza Anexo 1 §7 p. 31.
Hosting privado / BBDD Red VPC aislada; servidores/VPC según criticidad; DB restringida a app y DBA por firewall y red Diseñar arquitectura verificable; hosting de terceros sujeto a no subcontratación Anexo 1 §7 p. 31.
Protección aplicación WAF Cloudflare o equivalente; Google reCAPTCHA o equivalente en login estándar Validar compatibilidad y costo Anexo 1 §7 p. 31.
Sesiones Expiración automática a los 5 minutos (TTL) Riesgo UX y permanencia de reclutadores: preguntar si es inactividad o tiempo absoluto Anexo 1 §7 p. 31.
Accesibilidad/compatibilidad Multi-navegador, responsive en tablet/móvil/desktop y accesibilidad WCAG Versión y nivel WCAG no especificados; definir aceptación Anexo 1 §7 p. 31.
Orientación IA Chatbot disponible 24/7 Definir disponibilidad, contingencia y costes sin confundir con SLA general Anexo 1 §1.3 p. 25.
Soporte Recepción permanente, registro/tickets/seguimiento/escalamiento/cierre; teléfono, email o canales formales; reuniones a pedido Horarios operacionales y cálculo de horas hábiles requieren consulta Anexo 1 §10.4 p. 36.
Incidencia alta Respuesta ≤2 h; solución ≤8 h hábiles Definiciones de severidad; monitoreo Anexo 1 §10.4 p. 36.
Incidencia media Respuesta ≤6 h; solución ≤24 h hábiles Validar cobertura Anexo 1 §10.4 p. 36.
Incidencia baja Respuesta ≤24 h hábiles; solución ≤72 h hábiles Validar cobertura Anexo 1 §10.4 p. 36.
Mantención Monitoreo, corrección errores, parches, compatibilidad y continuidad, refuerzo funcional y capacitaciones adicionales sin costo Alcance abierto, establecer mecanismo de priorización Anexo 1 §10.2–10.3 pp. 35–36.
Privacidad / propiedad Base de datos generadas de exclusiva propiedad UTA; confidencialidad 24 meses de contrato +2 años tras término; sensible/credenciales indefinidamente mientras corresponda Política de tratamiento, control de accesos, extracción y salida; revisión legal Anexo 1 notas p. 37; Bases p. 21.
Prestación presencial Actividades formativas presenciales/virtuales/híbridas según requerimiento; reuniones y pruebas presenciales cuando se requieran, en Arica Desplazamientos y materiales deben incluirse en precio Bases p. 17; Anexo 1 §8 pp. 31–34.
Plazo implantación Operativa en 7 días hábiles desde notificación OC Condición crítica; dependencia DNS/datos UTA Bases pp. 12–13; Anexo 1 §10.5 p. 37.

CALIFICACIÓN: ninguna norma ISO específica, NCh, uptime porcentual, RTO de aplicación completa, RPO formal, retención de backups, pruebas de penetración o auditoría independiente aparece expresamente cuantificada en el Anexo 1 revisado. Sí hay WCAG y controles concretos de seguridad. Distinguir recomendaciones propias de obligaciones.

5. Implementación y Entregables

Fase/hito Obligación / entregable Plazo / aceptación Dependencia / alerta Fuente
Postadjudicación Entregar Anexo 2, aceptar OC 10 días hábiles desde adjudicación para Anexo 2; OC 3 días hábiles tras envío Habilitación del proveedor; no confundir con oferta Bases pp. 11–12.
Kick-off Reunión de planificación, responsables, calendario habilitación y capacitación Previo a puesta en marcha Acordar participación de UTA Anexo 1 §10.2 p. 35.
Configuración DNS/CNAME o URL acordada, SSL, identidad UTA, carrera/programas, usuarios/accesos Dentro de 7 días hábiles desde notificación de OC para activación UTA facilita antecedentes/accesos; registrar entregas Anexo 1 §10.1 pp. 34–35; §10.5 p. 37.
Capacitación inicial Personal UTA: usuarios, empresa, ATS, administración, BI, soporte Antes de finalizar puesta en marcha; sin extra Preparar manuales y asistentes Anexo 1 §10.2 p. 35.
Activación / recepción Portal funcionando, configuraciones principales, accesos, capacitaciones y soporte disponibles; aceptación UTA Plazo 7 días hábiles; recepción sólo si cumple Base para facturación; observaciones sin costo Anexo 1 §10.5 p. 37; Bases pp. 16–17.
Operación Hosting, actualizaciones, monitoreo, respaldos, SLA, IA 24/7 24 meses desde activación Presupuesto incluye obligaciones completas Bases p. 16; Anexo 1 §§7 y 10.3–10.4.
Formación 24 actividades mínimo con asistencia y satisfacción Durante 24 meses, modalidad a requerimiento Aclarar calendario, modalidad y costos Anexo 1 §8 p. 31.
Informes Mínimo uno anual por carrera y extraordinarios a pedido Durante 24 meses, a coordinar con UTA Número de carreras y profundidad no especificados Anexo 1 §6 p. 30.
Entrega de evidencias Datos, informes, exports Excel/CSV, materiales/registros Conforme a hito/período y controles UTA Propiedad exclusiva bases de usuarios Anexo 1 §§5, 6, 9; Bases pp. 17 y 21.

Advertencia de redacción: el Anexo 1 §10.5 (p. 37) dice que no cumplir el plazo de 7 días «será declarada inadmisible» y luego menciona término anticipado, aunque esa falla puede producirse en ejecución posterior a la adjudicación; Bases pp. 12–13 describen multa y término. REQUIERE CONSULTA: momento exacto y consecuencia jurídica de incumplimiento del plazo; no reinterpretar unilateralmente como simple atraso subsanable.

6. Oferta y Documentos

Documento/acción Etapa Obligación y firma Consecuencia/observación Fuente
Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar Oferta, sistema Confirmar y firmar electrónicamente Obligatoria Bases p. 3.
Propuesta económica en Mercado Público Oferta Valor neto CLP, completo, sin condicionar Elemento esencial; no modificable. Incluye activación, hosting, capacitación, soporte y viajes Bases pp. 3 y 8–9, 17.
Anexo N.º 1 especificaciones técnicas Oferta Obligatorio, completo, indicar Sí/No, firmado Inadmisible si no cumple todo, no se presenta, está en blanco o declara No Bases pp. 3, 9; Anexo 1 p. 37.
Catálogo, cotización técnica detallada y/o ficha técnica Oferta Respaldo que permita verificar toda la declaración técnica Falta puede requerirse por foro con pérdida de puntos de requisitos formales; contradicción técnica puede causar inadmisibilidad Bases pp. 3, 9 y 20; Anexo 1 p. 37.
Anexo N.º 5 experiencia Oferta Obligatorio, firmado, con servicios en Chile, antigüedad, datos cliente, factura/contrato Elemento esencial. Sin acreditar: menos puntaje; anexo ausente/blank puede inadmitirse Bases pp. 3, 9; Anexo 5.
Anexo N.º 6 empleo/remuneraciones Oferta Obligatorio, firmado; promedio 3 sueldos brutos más bajos último mes, 3 liquidaciones y último certificado cotizaciones; convenios documentados si procede Dato de criterio esencial; sin respaldo, 0 en subcriterios indicados Bases pp. 3 y 9; Anexo 6.
Anexo N.º 4 programa integridad Oferta Formulario firmado; si «Sí», adjuntar programa + prueba de difusión al personal Bases lo listan como subsanable formal; ausencia/rectificación baja P4; sin evidencia puede dar 0 en P5 Bases pp. 3 y 9; Anexo 4.
Anexo N.º 3 metodología evaluación No se adjunta Es informativo NO presentar como formulario de oferta Bases p. 3.
Convenio/acto UTP con solidaridad, representante, duración Oferta, sólo si UTP Instrumento público o privado y habilitación de todos los integrantes; condición de MIPYMES según bases No confundir con subcontratar; evaluar admisibilidad Bases pp. 3 y 21–22.
Documento zona franca Oferta, sólo si aplica Acreditación condición de usuario Puede subsanarse por foro según bases; efecto factura Bases p. 3.
Anexo N.º 2 declaración jurada simple y personería Para contratar, no presentación de oferta Representante firma; acreditar personería, normativa ética y acoso UTA Enviar dentro de 10 días hábiles de adjudicación o riesgo de readjudicación Bases pp. 11–12; Anexo 2.
Habilitación Registro Proveedores y restricciones Oferta y contratación Inscripción/habilidad y no inhabilidades legales Condición habilitante; verificar vigencia Bases pp. 3–4 y 6–7.

CONTROL DE INADMISIBILIDAD. Confirmar contenido legible y firmado; cada ítem del Anexo 1 marcado sin reservas; coincidencia exacta con catálogo; ficha suficiente; precio neto ingresado sin errores; Anexos 5 y 6 y antecedentes de evaluación; Declaración Jurada firmada y comprobante de envío. No asumir que se admite subsanar un elemento esencial. El Anexo 1 no especifica una casilla independiente de plazo aunque las bases lo llaman «formulario que señale plazo de entrega»; pedir aclaración (Bases p. 9; Anexo 1 §10.5).

7. Evaluación y Precio

Criterio Peso Método documental Lectura comercial / fuente
P1 Precio 50 % (Precio mínimo / Precio evaluado) × 100, luego ×0,50 Compara valores netos; descuento puede dar ventaja, no garantiza adjudicación. Anexo 3 p. 39.
P2 Experiencia específica 35 % 16+ años plataforma ALUMNI/empleabilidad en Chile →100 (aporta 35 pts); 1–15 años →50 (17,5 pts antes de la regla de enteros); no acreditada →0 Brecha competitiva potencial decisiva: hasta 35 puntos. Anexo 3 p. 39; Anexo 5.
P3 Empleo y remuneraciones 10 % Subcriterio remuneración 60 % y convenio colectivo 40 %; ambos ×0,10. Remuneración ≤$550.000→0; ≥$650.000→100; entre valores: (promedio−550.000)/1.000. Convenio acreditado Sí→100, No→0 Máximo 6 pts remuneraciones y 4 pts convenio; exige pruebas salariales. Anexo 3 p. 40; Anexo 6.
P4 Formalidad 2 % Cumple todo 100→2 pts; incumple subsanables 0→0 Evitar usar foro para corregir. Anexo 3 p. 41.
P5 Programa de integridad 3 % Programa conocido por personal y acreditado →100→3; si no 0 Programa y evidencia de difusión, no sólo casilla Sí. Anexo 3 p. 41; Anexo 4.
TOTAL 100 % P1+P2+P3+P4+P5 50+35+10+2+3=100 verificado.

Verificación de fórmulas y criterios: en remuneraciones el resultado de (promedio−$550.000)/1.000 calza con puntos 0 a 100 para $550.000–$650.000; topes descritos en la tabla. No constan pautas sobre promedios con decimales; las bases indican puntajes en números enteros, sin precisar método de redondeo. Los 17,5 puntos de experiencia deben entenderse como contribución aritmética previa, no necesariamente puntaje final publicado. Fuente: Bases p. 10; Anexo 3 pp. 39–41.

Desempate (orden): menor precio, mayor experiencia, mayor puntaje empleo/remuneraciones, mayor integridad, mayores requisitos formales, y finalmente primera oferta registrada. Fuente: Bases p. 10.

Presupuesto y márgenes: $24.500.000 CLP IVA incluido es referencial, NO precio mínimo, garantía de adjudicación ni techo excluyente identificado en las bases aportadas. Se exige neto sin IVA en Mercado Público. Cotizar integralmente 24 meses de servicio, recursos humanos, clases, informes por carrera, traslados, IA, cloud y mantención. NO se fabrican costos ni margen R9. Pagar por activación en única cuota puede parecer favorable al flujo de caja tras hito, pero implica financiar el servicio restante 24 meses y absorber riesgo de costos futuros.

Experiencia: el Anexo 5 pide declarar el servicio con mayor antigüedad y acreditar sólo con contrato o factura de portales de empleabilidad en Chile. Una experiencia R9 de desarrollo general, medioambiental o documental no equivale automáticamente al alcance. Se debe determinar el año desde el cual acredita experiencia específica la entidad oferente (y reglas UTP). NO ENCONTRADO: evidencia R9 en expediente; no implica que no exista.

8. Contrato y Pagos

Tema Condición documental Impacto Fuente
Formalización Orden de Compra + aceptación, no contrato separado descrito 3 días hábiles desde envío para aceptar Bases pp. 11–12.
Vigencia 24 meses tras activación, sin renovación Operación y SLA incluidos Bases pp. 5, 12, 16.
Pago Una única cuota después de activación efectiva integral y recepción conforme, 30 días corridos desde factura No pagos mensuales documentados. Rechazo factura hasta 8 días corridos Bases pp. 5, 16–17.
Facturación CLP, RUT UTA, OC identificada, IVA si procede, números enteros Revisar glosa errónea «servicios de imprenta» en bases p. 16 Bases pp. 16–17.
Precio Neto CLP ofertado; totalidad costes implementación, migración, integración, licencias, hosting, viajes, formación, soporte Sin cobros adicionales salvo mecanismos legales/contractuales aplicables Bases pp. 3 y 17.
Reajuste NO ESPECIFICADO mecanismo automático de reajuste en extractos revisados Exposición a costo cloud/IA/sueldos 24 meses Bases pp. 5, 17 y 20.
Garantías financieras Sección 8 dice «No hay información de Garantías» NO ENCONTRADO garantía de seriedad/fiel cumplimiento cuantificada; referencias genéricas a garantía «de existir» no la crean Bases p. 6, p. 15.
Garantía técnica Responder por calidad, cantidad, identidad, procedencia y seguridad Revisar alcance y normativa citada Bases p. 20.
Contratación terceros No permite subcontratación Estructura de partner/prestadores requiere revisión; UTP no equivale necesariamente a subcontrato Bases p. 6; pp. 21–22.
Propiedad / confidencialidad Datos generados son UTA; deber reserva por contrato+2 años; determinadas categorías mientras tengan carácter reservado Exige controles contractuales y de datos Anexo 1 p. 37; Bases p. 21.
Modificación Bajo art. 129 reglamento, tope general 30 % monto original, manteniendo equilibrio y elementos esenciales No considerar ampliaciones como ingreso asegurado Bases p. 20.
Respuesta a observaciones Corregir sin costo; UTA puede retener pago si no hay recepción conforme Afecta cobro y riesgo de alcance abierto Bases p. 17.

Contradicciones/alertas de documento: Bases p. 16 usa «contrato de suministro de servicios de imprenta», notoriamente disonante con el objeto software; no altera sin confirmación las reglas de facturación. Monto referencial incluye IVA, pero el campo económico debe expresarse neto. Bases p. 17 menciona «integración/migración» como costes incluidos «según corresponda» aunque APIs, volúmenes y fuentes no están descritos. Se debe consultar alcance real de esas prestaciones.

9. Multas y Términos

Incumplimiento / escenario Sanción, base, tope Procedimiento / impacto Fuente
Atraso en entrega/activación 2 % del valor neto de cantidades atrasadas de OC por día hábil; tope 30 % del valor neto de OC Descuento de pagos; se pueden incluir OC suplementarias; excepciones por pagos devengados adeudados de meses anteriores según cláusula Bases p. 13.
Incumplimiento grave Termino anticipado sin indemnización al proveedor; ejemplos: no entrega plazo y vulneración pacto integridad Pérdida de ingresos y exposición a sanciones Bases pp. 14–15.
Confidencialidad Considerado incumplimiento grave: potenciales multas, término anticipado y acciones correspondientes No se cuantifica multa independiente específica Bases p. 21.
Otros términos Insolvencia, no aceptación OC, variación unilateral precios, remuneraciones/cotizaciones insolutas, interés público/seguridad, imposibilidad ejecución, etc. Revisar íntegramente cláusula antes de aceptar Bases pp. 14–15.
Garantía de cumplimiento Eventual ejecución si existe garantía, ante causal imputable No se fijó monto de garantía en sección 8 Bases pp. 6 y 15.

Debido procedimiento: aviso por correo del Sistema de Información; notificación entendida después de 24 h; 5 días hábiles para descargos; resolución fundada; reposición 5 días; autoridad dispone hasta 30 días hábiles para recursos. Fuente: Bases pp. 13–16. No interpretar este resumen como dictamen jurídico.

BANDERA ROJA: el hito 7 días puede gatillar multa 2 % diaria y término anticipado; el Anexo 1 §10.5 también menciona «inadmisibilidad» por incumplimiento del plazo de implementación. Consultar exactamente cómo se aplicará y si la plataforma debe estar íntegramente lista, con sus dashboards, contenido, capacitaciones y accesos dentro del mismo plazo.

10. Riesgos y Brechas

Riesgo Nivel Evidencia / impacto Mitigación / dueño propuesto
Plataforma completa y operativa en 7 días CRÍTICO Anexo 1 §10.5; inadmisibilidad/terminación y multas Responsable TI: demostrar solución preexistente, checklist de 7 días y dependencias UTA antes de GO.
No cobertura de un solo ítem del Anexo 1 CRÍTICO Todos son indispensables, oferta inadmisible Responsable técnico: matriz 1–10 validada, demos y ficha exhaustiva.
Prohibición de subcontratar vs alianza tecnológica ALTO Bases p. 6; restricciones UTP pp. 21–22 Legal/comercial: estructurar modalidad permitida y aclarar adquisición de licencias/hosting.
Falta de experiencia específica 16+ años ALTO 35 % score; sólo portales ALUMNI/empleabilidad Chile Comercial: revisar contratos/facturas y elegibilidad experiencia UTP; modelar puntaje.
Alcance de informes por carrera y talleres ALTO ≥1 anual por carrera y 24 actividades, modalidades flexibles Consultar nº carreras, cronograma, modalidad; costear expertos y desplazamientos.
Conjunto de IA y contenidos especializados ALTO IA 24/7, simulador, ajuste CV, salario, biblioteca TI/experto empleabilidad: verificar funciones existentes y licencias sin promesas.
Datos UTA preexistentes, privacidad e impersonación ALTO Base previa y datos personales; acceso suplantando roles UTA/TI/Legal: clarificar orígenes, consentimiento, responsabilidades, registro de auditoría.
Pago único / servicio 24 meses ALTO Cobro una vez sólo tras recepción; costos futuros y soporte continuo Finanzas: modelo TCO y reserva de operación, escenario costos y caja.
SLA, backup 5 min, recuperación 1h ALTO Soporte 2/8h alta, backup continuo, DR Infra/TI: pruebas, cobertura 24/7 recepción, compromisos de proveedores permitidos.
Aclaraciones/modificaciones posteriores no incorporadas ALTO Paquete recibido no contiene foro ni adendas; calendario externo Comercial: revisar portal oficial hasta cierre; descargar respuestas 16/11 y adendas.
Redacción «imprenta» / SC distinto / inadmisibilidad post-adjudicación MEDIO-ALTO Bases pp. 2,16; Anexo 1 p. 37; ficha pública SC distinto Consultar mandante y verificar expediente actualizado; no autointerpretar.
WCAG sin versión/TTL 5min MEDIO Ambigüedad de aceptación/UX Preguntar WCAG nivel y sesión por inactividad.

11. Encaje para R9

Criterio de evaluación: aquí una capacidad comprobada requiere contrato, ficha de producto, demostración, responsables asignados u otra evidencia interna verificable. Afinidad de actividad no implica conformidad técnica. Lo siguiente es una hipótesis comercial, no certificación de cumplimiento.

Capacidad / obligación Encaje preliminar Evidencia R9 disponible aquí Acción de validación
Desarrollo/integración, gestión de procesos y dashboards Potencial medio Referencias contextuales a trabajo TI/automatización, sin respaldo documental específico en expediente Mostrar portafolio, BI e integraciones operativas y disponibilidad equipo.
Producto ALUMNI/ATS multidominio ya operativo Bajo/no acreditado No hay fichas, demo o contratos R9 en los siete archivos Identificar solución completa existente; si no, reconsiderar NO-GO por plazo.
IA empleabilidad y base contenidos orientadores Por validar Sin biblioteca ni métricas IA acreditadas Piloto y contenidos preexistentes con experto laboral.
Hosting AWS/VPC/WAF/backups/soporte 24m Por validar, riesgo alto Sin arquitectura, SLA ni compromisos operacionales acreditados Inventario de capacidades y coste de operación; revisar terceros/subcontratación.
24 actividades y ≥1 informe anual por carrera Por validar, riesgo alto Sin equipo de relatores ni experiencia académica acreditada Confirmar personal experto, presencia Arica, cronograma y volumen carreras.
Experiencia 16 años plataformas ALUMNI Chile No acreditado No se acompañaron facturas/contratos R9 pertinentes Obtener documentación y calcular puntaje real; no usar experiencia genérica.
Integridad y acreditación salarial Por validar No se entregaron programa/difusión, 3 liquidaciones ni cotizaciones RR.HH. y legal entregan respaldos autorizados.
Partner / UTP Posible sólo si legalmente admisible No existe acuerdo ni capacidad de partner certificada Investigar UTP con oferente habilitado, MIPYME y obligaciones solidarias; aclarar licenciamiento.

Fortaleza potencial: automatización, analítica y desarrollo pueden aportar valor a reportes, segmentos institucionales y trazabilidad; no sustituyen una plataforma Alumni/ATS consolidada. Debilidad central: plazo y servicio especializado. Decisión recomendada: búsqueda rápida de producto y validación humana antes de elaborar cualquier propuesta. Si al 11/11 no hay plataforma y estructura creíbles, tomar NO-GO comercial, incluso si precio parece atractivo. No comprometer a R9 ni contratar partners desde este análisis.

12. Preguntas al Mandante

Prioridad P0 – formular en foro antes del 11/11/2026 14:00, sujeto a verificar cierre oficial de consultas:

  1. 7 días: ¿dentro de ese plazo deben estar disponibles y aceptados TODOS los módulos, IA, base histórica, dashboards, integraciones, contenidos y capacitaciones iniciales? ¿Desde la notificación de OC o desde aceptación? ¿Cómo aplica «inadmisibilidad» de Anexo 1 §10.5 si el incumplimiento ocurre en ejecución? (Anexo 1 p. 37; Bases pp. 12–13).
  2. Datos previos UTA: ¿qué significa que la plataforma «debe poseer una base de datos previa de usuarios UTA»? ¿La entrega la institución, hay sistema actual y migración, cuáles son volúmenes, campos, legitimidad y responsabilidades de tratamiento? (Anexo 1 §5 p. 28).
  3. Integraciones: ¿qué fuentes, ERP/sistema académico, SSO, API, formatos, credenciales y periodicidad se requerirán? ¿Hay endpoints y ambiente de prueba? (Anexo 1 §§4–5, 10.1).
  4. Informes: ¿cuántas carreras/programas se consideran? ¿qué contenido, plantilla y datos se requieren para informe anual por carrera y reportes extraordinarios? ¿Existe tope o volumen estimado de extraordinarios? (Anexo 1 §6 p. 30).
  5. Actividades: ¿en qué sedes deben ocurrir las 24 actividades, proporción presencial/virtual, duración, asistentes, frecuencia y si deben dictarse por relatores acreditados? (Anexo 1 §8 p. 31; Bases p. 17).
  6. No subcontratación: ¿se admite ofertar mediante UTP con empresa de software ALUMNI, usar licencia/hosting de terceros y proveedores cloud, o ello se reputa subcontratación prohibida? Solicitar respuesta formal sobre estructura. (Bases p. 6, pp. 21–22; Anexo 1 §7).

Prioridad P1 – técnica y contractual:

  1. ¿Cuántos usuarios, empresas reclutadoras, postulaciones, sesiones y terabytes de información se esperan; cuál es la tasa de crecimiento y alta disponibilidad objetivo? (Anexo 1 §§1–7).
  2. ¿Qué versión/nivel de WCAG, definición de accesibilidad aceptable y criterios de pruebas de aceptación se aplican? ¿TTL de 5 min es tiempo total o inactividad? (Anexo 1 §7 p. 31).
  3. ¿Cuál es el horario hábil para SLA? ¿Los 2h/6h de respuesta se contabilizan como horas corridas o hábiles, y qué eventos suspenden los plazos de solución? (Anexo 1 §10.4 p. 36).
  4. ¿Qué criterios de calidad, bases de referencia, auditorías, uso de datos e instrucciones institucionales debe cumplir IA, simulador, salario y perfil comparativo? (Anexo 1 §§1.3, 3).
  5. ¿Qué exportación, transferencia de datos, eliminación de copias, continuidad y asistencia de salida se exige al terminar los 24 meses? ¿Se necesitan manuales/código fuente? (Bases p. 21; Anexo 1 §§5 y 9).
  6. ¿Cómo se relacionan la glosa «servicios de imprenta» de facturación y el identificador SC del texto de bases con el expediente vigente? ¿Existe alguna aclaración/modificación ya publicada que los sustituya? (Bases pp. 2, 16).
  7. ¿Se fija un presupuesto máximo excluyente distinto al monto referencial de $24.500.000 IVA incluido? ¿Cómo se trata IVA según facturación del oferente? (Bases pp. 3,5,16–17).
  8. ¿Cómo se acredita experiencia cuando el oferente es UTP: años por miembro, sumatoria u otra regla? ¿El contrato de «mayor antigüedad» del Anexo 5 basta para todos los años declarados? (Anexo 3 p. 39, Anexo 5).

13. Plan de Postulación

Plan sugerido (fechas objetivo internas, NO plazos del mandante); sujeto a calendario oficial y autorización comercial R9.

Fecha objetivo (America/Santiago) Actividad Responsable propuesto Resultado / puerta de control
09/11/2026 Descargar ficha oficial y modificaciones, confirmar estado y horas, revisar duplicado anterior distinto ID Comercial Expediente vigente identificado; no mezclar 726931-1-LE26.
10/11/2026 Matriz exhaustiva de Anexo 1 con evidencia de plataforma existente, demo y plan de 7 días TI + responsable de producto GATE 1: todos los ítems Sí demostrables; si no, elevar NO-GO.
10/11/2026 Identificar estructura de oferente (R9, aliado admisible, UTP), revisar no subcontratación Legal + comercial GATE 2: modalidad formalmente viable.
10–11/11/2026 Preparar y subir consultas P0 por foro antes del cierre exacto verificado Comercial Acuse oficial del foro; no emails fuera del canal.
12–16/11/2026 Contratos y facturas Chile, salarios, integridad, registro proveedor; estimación 24 meses + logística RR.HH. + comercial + finanzas Puntaje simulado y margen/caja no negativos bajo supuestos aprobados.
16/11/2026 Leer respuestas, adendas, nuevas condiciones y actualizar decisión Comercial + TI + legal GATE 3: decisión GO/NO-GO humana documentada.
17–23/11/2026 Completar Anexos 1, 4, 5, 6, ficha/catálogo, precio neto CLP y comprobantes Comercial / representante legal Oferta técnicamente coherente, documentos y firmas validadas.
24/11/2026 Control jurídico, técnico y económico independiente, verificar portal Responsable QA + gerencia Checklist de elementos esenciales y plazos, sin celdas vacías.
25/11/2026 Si se autoriza, subir oferta con holgura (antes del 26/11 16:00) Apoderado habilitado Comprobante del Sistema; verificar cada documento.
26/11/2026 16:00 Cierre publicado (verificar portal) Comercial No programar carga al último minuto.

Control final antes de postular (bloqueante): (a) oferta inscrita y habilitada, (b) todos los renglones Anexo 1 cubiertos y evidencia, (c) compromiso 7 días respaldado, (d) total costo 24 meses y pago único validado, (e) Anexos esenciales firmados, (f) experiencia chilena acreditada y ponderaciones correctamente calculadas, (g) modificaciones/respuestas vigentes incorporadas, (h) precio neto y comprobante de recepción de oferta, (i) no subcontratación revisada. Si falta cualquier condición crítica, no presentar hasta revisión humana.

14. Fuentes, cobertura y prelación

Fuentes del expediente aportado — 7/7 accesibles y leídas

Archivo (nombre original) Cobertura Referencia utilizada
1-RES.EXENTA_VAF_Nº_0526_2026.pdf Leído, 45 páginas con contenido; p. 45 resolución; anexos reproducidos pp. 23–44 Resolución y Bases pp. 1–22; Anexo 1 pp. 23–37; Anexo 2 p. 38; Anexo 3 pp. 39–41; Anexo 4 p. 42; Anexo 5 p. 43; Anexo 6 p. 44.
2-ANEXO_Nº_2_-_DECLARACIαN_JURADA_SIMPLE.docx Leído; formulario para contratar Anexo 2, cuerpo y pie firma.
3-ANEXO_N°1_-_ESPECIFICACIONES_TÉCNICAS.docx Leído, tabla de requisitos 1–10 y notas Anexo 1, tabla única; en PDF pp. 23–37.
4-ANEXO_N°6_-_CONDICIONES_DE_EMPLEO_Y_REMUNERACIαN.docx Leído Anexo 6, puntos 1–3 y notas; PDF p. 44.
5-ANEXO_Nº_5_-_EXPERIENCIA_DE_LOS_SERVICIOS.docx Leído; tabla de experiencia Anexo 5; PDF p. 43.
6-ANEXO_N°4_-_PROGRAMA_DE_INTEGRIDAD.docx Leído Anexo 4; PDF p. 42.
7-ANEXO_Nº3_-_METODOLOG╓A_DE_EVALUACIαN_DE_OFERTAS.docx Leído; fórmulas y 5 tablas Anexo 3; PDF pp. 39–41.

Fuentes adicionales de calendario (no sustituyen las bases ni el sistema oficial)

FALTANTE / NO ACCESIBLE EN ESTE PAQUETE: calendario verificado directamente desde interfaz autenticada Mercado Público, consulta/respuesta foro actualizada, adendas posteriores, aclaraciones futuras, evidencia interna R9, lista oficial de carreras/usuarios y evaluación técnica previa. Ausencia en el ZIP NO prueba ausencia en Mercado Público ni en R9. Se diferencian hechos documentales, interpretaciones, supuestos, NO ENCONTRADO y REQUIERE VALIDACIÓN.

Prelación identificada en Bases p. 18: (I) legislación y reglamentos aplicables; (II) bases administrativas, especificaciones técnicas y anexos; (III) aclaraciones, respuestas y modificaciones, si las hubiere; (IV) oferta adjudicataria; (V) orden de compra. Nota analítica: una modificación/aclaración formal válida que sustituya expresamente una exigencia debe examinarse según su alcance y efecto; no basta elegir el documento cronológicamente más reciente. La presente revisión no incluye documentos adicionales posteriores de esa clase.

Normas y referencias documentales (sin juicio jurídico definitivo)

15. Supuestos, inconsistencias e información para otros agentes

Tipo Detalle Acción
HECHO 7/7 archivos aportados legibles; el PDF repite los anexos en su interior Evitar contarlos como requisitos duplicados.
HECHO El Anexo 1 tiene diez bloques «SE NECESITA» íntegramente obligatorios Validar uno por uno.
INTERPRETACIÓN 7 días de activación sugiere necesidad de plataforma preexistente/parametrizable, no desarrollo integral desde cero Validar con TI; no es restricción tecnológica textual.
SUPUESTO NO ACEPTADO Que UTA entregaría base histórica, APIs y autorizaciones necesarias Consultar; bases sólo dicen que entregará información para configuraciones dependientes.
NO ESPECIFICADO Volúmenes, número carreras, horas hábiles SLA, versión WCAG, LLM, tasas servicio, cobertura presencial Preguntas y coste condicionado.
CONTRADICCIÓN / ALERTA Estado «Guardada» en PDF vs «Publicada» en fichas posteriores, SC 2026070283 vs SC 2026100293 Revisar expediente oficial, sin confundir con distinto ID 726931-1-LE26.
CONTRADICCIÓN / ALERTA «servicios de imprenta» en facturación de un servicio de software Aclarar glosa en foro.
AMBIGÜEDAD CRÍTICA Anexo 1 menciona «inadmisibilidad» por entrega tardía ocurrida después de adjudicación Consultar alcance y consecuencia exacta.
REQUIERE VALIDACIÓN R9 Plataforma, experiencia chilena, personal, hosting, bibliotecas IA, reporte/relatores, costos y estructura societaria Encargados humanos con evidencia.

Transferencia a TI/arquitectura: requisitos de ATS, perfiles, BI por cohortes, IA 24/7, infraestructura (VPC, WAF, backups 5 min, recuperación 1 h), TTL 5 min, WCAG, SSO/API no especificados, aceptación 7 días. Transferencia a propuesta: matrices de obligatorio Anexo 1, respuestas de consultas, hitos y fichas acreditables. Transferencia comercial/finanzas: precio 50 %, experiencia 35 %, pago único, costo 24 meses, 24 actividades y ≥1 informe anual por carrera, descuentos y multas. Transferencia legal: no subcontratación/UTP, datos personales, confidencialidad, «inadmisibilidad» p. 37, cláusula de término. Ningún tercero debe interpretar esta transferencia como instrucción de presentar oferta.

Estado del análisis al 09/11/2026: juicio preliminar GO CONDICIONAL, sujeto a condiciones explícitas; no se ha verificado respuesta oficial del mandante ni capacidad interna R9.